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2021-11-22來源:
中國化工2019年7月13日至8月13日,中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)中國化工集團(tuán)有限公司(以下簡稱中國化工)開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于2020年5月11日移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題清單。
原中國化工黨委對(duì)此高度重視,成立了由原中國化工董事長、黨委書記和總經(jīng)理、黨委副書記任組長的“中央環(huán)保督察中國化工整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。原中國化工董事長、黨委書記寧高寧在督察意見反饋當(dāng)天,主持召開黨委會(huì),深入學(xué)習(xí)中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見和建議,研究部署整改和問責(zé)工作。要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以問題倒逼各級(jí)企業(yè)主動(dòng)作為,把環(huán)保督察反饋問題整改作為切入點(diǎn),緊盯不放、追根問底、全面整改。堅(jiān)決杜絕“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的形式主義、官僚主義,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的精神,切實(shí)保證各項(xiàng)問題整改到位。根據(jù)移交清單情況,國務(wù)院國資委紀(jì)檢監(jiān)察組和原中國化工紀(jì)委分別成立專項(xiàng)工作組,統(tǒng)籌推進(jìn)問責(zé)工作。根據(jù)查明事實(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院國資委黨委研究,決定對(duì)原中國化工副總經(jīng)理胡徐騰誡勉談話,并對(duì)中國化工進(jìn)行通報(bào);經(jīng)原中國化工黨委研究,決定對(duì)47名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé):給予黨紀(jì)行政處分29人,誡勉談話12人,提醒、警示談話等其他處理6人。對(duì)5家單位黨組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或者責(zé)令作出書面檢查。
現(xiàn)將典型問題問責(zé)情況通報(bào)如下:
(一)中國化工油氣股份有限公司(以下簡稱油氣公司)下屬煉油企業(yè)違法生產(chǎn)銷售不合格柴油問題
中國化工油氣股份有限公司縱容所屬山東昌邑石化有限公司(以下簡稱昌邑石化)等5家下屬企業(yè)違法生產(chǎn)銷售不合格柴油,僅2018年就對(duì)外銷售80余萬噸,硫份最高超標(biāo)985倍,不僅嚴(yán)重違反產(chǎn)品質(zhì)量管理法律要求,而且對(duì)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)帶來嚴(yán)重不良影響。2018年12月中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組公開通報(bào)昌邑石化違法生產(chǎn)銷售不合格柴油、編造虛假材料對(duì)抗督察等問題,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。青島安邦石化有限公司(以下簡稱青島安邦)2019年繼續(xù)違法生產(chǎn)銷售不合格柴油。
經(jīng)對(duì)以上移交問題問責(zé)調(diào)查和紀(jì)律審查,對(duì)油氣公司董事長、黨委書記王大壯予以談話提醒,給予油氣公司首席商務(wù)官、黨委委員郭艷飛黨內(nèi)警告處分,對(duì)油氣公司總經(jīng)理助理、黨委委員尹魯江予以誡勉談話,油氣公司黨委作出書面檢查。給予昌邑石化總經(jīng)理、黨委書記張樹生黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,昌邑石化黨委副書記、紀(jì)委書記徐國棟黨內(nèi)警告處分,昌邑石化副人力資源總監(jiān)(分管銷售)許宏斌黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、降職處理,昌邑石化銷售部部長姜暉撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、免職處理,昌邑石化首席制造官劉雷開除黨籍處分并解除勞動(dòng)合同,昌邑石化儲(chǔ)運(yùn)部部長李學(xué)著黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,昌邑石化首席安全官郭行政留黨察看一年處分、免職處理,昌邑石化安環(huán)部部長徐東平黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職處理,昌邑石化黨委作出書面檢查并通報(bào)。給予山東華星石油化工集團(tuán)有限公司(以下簡稱華星石化)總經(jīng)理、黨委書記孫學(xué)義黨內(nèi)警告處分,華星石化安全環(huán)保部部長顧元軍、華星石化首席制造官徐興昌黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對(duì)華星石化首席商務(wù)官徐尊峰、華星石化銷售部部長馮義強(qiáng)、華星石化安環(huán)部副部長徐學(xué)慶予以誡勉談話,對(duì)華星石化首席安全官王俊江予以提醒談話,對(duì)華星石化安環(huán)部副部長曲媛媛予以警示談話。對(duì)正和集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱正和石化)總經(jīng)理、黨委書記韓其利、首席商務(wù)官滕玉堂予以誡勉談話,給予正和石化銷售部部長王忠民黨內(nèi)警告處分,正和石化銷售部副部長周民曉、張國峰記大過處分。對(duì)青島安邦總經(jīng)理、黨委書記宋虹霞予以提醒談話,青島安邦黨委副書記、紀(jì)委書記白德安予以誡勉談話。對(duì)大慶中藍(lán)石化有限公司(以下簡稱大慶中藍(lán))總經(jīng)理、黨委書記馮朝森予以提醒談話,大慶中藍(lán)原銷售部部長姜博、大慶中藍(lán)首席商務(wù)官金愛龍予以誡勉談話。
(二)貴州天柱化工有限責(zé)任公司(以下簡稱天柱化工)虛假整改問題
天柱化工二期渣場無水平防滲、管理粗放,始終沒有采取有效措施實(shí)施整改,故意隱瞞渣場未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防滲設(shè)施的事實(shí),并以欺騙手段獲取完成整改證明。該公司渣場管理混亂,鋇渣未經(jīng)任何處置或檢測(cè),直接送入渣場填埋,被填埋的鋇渣浸出液鋇及其化合物平均濃度高達(dá)2000毫克/升,超過入場填埋標(biāo)準(zhǔn)12倍。2014-2016年,該公司擅自對(duì)煙氣脫硫設(shè)施進(jìn)行重大改造,違法建設(shè)無除塵設(shè)施的旋轉(zhuǎn)烘干窯和屬于政策淘汰類的一段式煤氣發(fā)生爐,兩座旋轉(zhuǎn)烘干窯窯頭排放口顆粒物超標(biāo)。中國化工新材料有限公司(以下簡稱新材料公司)對(duì)天柱化工虛假整改問題聽之任之,未對(duì)整改情況開展檢查督辦;河北辛集化工集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱辛集化工)對(duì)天柱化工有關(guān)問題隱瞞不報(bào),姑息縱容。
經(jīng)對(duì)以上移交問題問責(zé)調(diào)查和紀(jì)律審查,給予天柱化工原總經(jīng)理孟占鵬開除黨籍處分、免職處理,天柱化工安環(huán)處處長張肖飛留黨察看一年處分、降職處理,天柱化工安全環(huán)保部副主任李永學(xué)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,天柱化工紀(jì)委書記張士龍、天柱化工設(shè)備副經(jīng)理田占強(qiáng)黨內(nèi)警告處分,對(duì)天柱化工董事長韓恒朝、天柱化工總經(jīng)理于之賀予以誡勉談話;給予天柱化工上一級(jí)企業(yè)辛集化工總經(jīng)理、黨委書記閻振宗黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,辛集化工副總經(jīng)理劉進(jìn)寶、辛集化工紀(jì)委書記王運(yùn)朝、辛集化工安環(huán)處處長李升校、辛集化工安全環(huán)保總監(jiān)趙云鋒黨內(nèi)警告處分。
(三)昊華鴻鶴化工有限責(zé)任公司(以下簡稱昊華鴻鶴)長期逃避生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任,下屬企業(yè)環(huán)境污染問題嚴(yán)重問題。
昊華鴻鶴所屬張化公司至2015年關(guān)閉時(shí)己存有廢渣53.1萬立方米,其中8.32萬立方米鋇渣屬危險(xiǎn)廢物,與一般固體廢物混存,渣場無防滲措施和截洪溝,滲濾液經(jīng)化工運(yùn)河排入威遠(yuǎn)河,最終匯入長江二級(jí)支流釜溪河,威遠(yuǎn)河口鋇離子濃度嚴(yán)重超標(biāo),張化公司始終未開展治理。昊華鴻鶴所屬鴻化公司生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)遺留的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品殘液長期未得到善處置。2018年8月,鴻化公司違法將廢催化劑、廢堿液等危險(xiǎn)廢物反應(yīng)后與廢石灰混合物直接填埋在廠區(qū)污水處理池和廢棄水池。鴻化公司廠區(qū)地面沉積大量污染物也未得到治理,大量雨水經(jīng)廠區(qū)排口進(jìn)入釜溪河,監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,外排雨水口pH值、氨氮濃度超標(biāo)。
經(jīng)對(duì)以上移交問題問責(zé)調(diào)查和紀(jì)律審查,給予昊華鴻鶴執(zhí)行董事、總經(jīng)理、黨委書記、鴻化公司總經(jīng)理郭戈撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、免職處理,昊華鴻鶴黨委副書記、紀(jì)委書記、鴻化公司副總經(jīng)理姜遠(yuǎn)濤撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、降職處理,昊華鴻鶴安環(huán)處負(fù)責(zé)人馮俊賢黨內(nèi)嚴(yán)重警告、記大過處分,張化公司總經(jīng)理胡天權(quán)記大過處分。
(四)天柱化工、辛集化工、昊華鴻鶴均為新材料公司所屬企業(yè),根據(jù)對(duì)移交問題的問責(zé)調(diào)查,對(duì)新材料公司董事長、黨委書記高志偉予以提醒談話,對(duì)新材料公司首席安全官、安環(huán)部主任王宏偉予以誡勉談話,新材料公司黨委作出書面檢查。
對(duì)上述生態(tài)環(huán)境損害問題的嚴(yán)肅處理,體現(xiàn)了原中國化工黨委貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以此為鑒,深刻汲取教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來,統(tǒng)一到中央環(huán)保督察反饋意見和整改要求上來。強(qiáng)化主體責(zé)任,全力攻堅(jiān)克難,動(dòng)真碰硬,一抓到底,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題的整改。要以這次中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,努力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中共中國中化控股有限責(zé)任公司黨組
2021年11月16日