李榮融

(2009年6月2日)

同志們：

　　今天會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)李源潮同志在中央學(xué)習(xí)實踐活動巡回檢查組暨中央企業(yè)、部屬高校學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組工作座談會上的重要講話精神，總結(jié)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動第二階段工作，安排部署第三階段工作。

　　5月26日，李源潮同志主持召開了中央學(xué)習(xí)實踐活動巡回檢查組暨中央企業(yè)、部屬高校學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組工作座談會。會上，李源潮同志指出：總的看，第二批學(xué)習(xí)實踐活動包括市縣、國有企業(yè)和高等院校的學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展順利，成效明顯，為應(yīng)對國際金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在這個過程中，中央巡回檢查組、中央企業(yè)指導(dǎo)檢查組和部屬高校指導(dǎo)檢查組，按照中央要求有效開展指導(dǎo)檢查工作，為第二批學(xué)習(xí)實踐活動作出了貢獻(xiàn)。中央對第二批學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，胡錦濤同志多次做出重要指示，習(xí)近平同志多次做出重要講話，為第二批學(xué)習(xí)實踐活動指明了方向，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

　　李源潮同志對進(jìn)一步做好指導(dǎo)檢查工作提出四點要求：第一，要全面領(lǐng)會中央精神，保證學(xué)習(xí)實踐活動不走過場，不出偏差。第二，要準(zhǔn)確把握各自職責(zé)，緊緊依靠聯(lián)系單位黨委（黨組）開展工作，加強對學(xué)習(xí)實踐活動關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)檢查。第三，要尊重和鼓勵基層的創(chuàng)新，鼓勵聯(lián)系單位在遵循中央要求的條件下，積極探索切合實際的辦法，同時注意總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗和做法。第四，要注意把握學(xué)習(xí)實踐活動中的幾個重點問題：一是要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前形勢緊密結(jié)合起來。中央企業(yè)指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)企業(yè)堅定信心，迎難而上，積極落實中央應(yīng)對金融危機的政策措施，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強自主創(chuàng)新，提高核心競爭力。二是要根據(jù)聯(lián)系單位的不同情況加強分類指導(dǎo)。中央企業(yè)指導(dǎo)檢查組要從中央企業(yè)即將轉(zhuǎn)入整改落實階段的實際出發(fā)，區(qū)分不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況，指導(dǎo)聯(lián)系單位以分析檢查報告為依據(jù)，按照“四明確一承諾”的要求，制定一個可操作、能落實、好檢查的整改落實方案。三是要指導(dǎo)聯(lián)系單位統(tǒng)籌做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作，既要突出實踐特色，又要深化理論學(xué)習(xí)；既要解決突出問題，又要創(chuàng)新體制機制；既要突出領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，又要抓好廣大黨員干部的學(xué)習(xí)實踐活動。四是中央巡回檢查組要加強對第一批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)階段的巡回檢查，同時注意了解第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作。

　　中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動3月2日啟動，4月15日轉(zhuǎn)入分析檢查階段。目前，參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的132家中央企業(yè)全部召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，形成了分析檢查報告，正陸續(xù)轉(zhuǎn)入整改落實階段?？傮w上看，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展順利，初見成效。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動第二階段的主要做法和特點有以下幾個方面。

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵵醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志講話精神及時深入。4月13日—14日，習(xí)近平同志、李源潮同志專門到中央企業(yè)調(diào)研，召開座談會，聽取中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動工作匯報，習(xí)近平同志做重要講話，李源潮同志做重要指示。4月14日下午，我們召開中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平同志、李源潮同志重要講話精神，研究貫徹落實的具體措施。4月15日，我們以視頻會議形式召開中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動第二階段工作會議，傳達(dá)習(xí)近平同志、李源潮同志的重要講話精神，就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，做好第二階段工作提出了明確要求。

　　各中央企業(yè)迅速學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神。中國石油黨組中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平同志重要講話精神，決定按照習(xí)近平同志的要求，把旗幟鮮明地弘揚大慶精神、鐵人精神作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容。中國海油在黨組成員先學(xué)一步的基礎(chǔ)上，迅速召開視頻會議，向二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，研究制定進(jìn)一步應(yīng)對國際金融危機的對策措施。中國電信通過10000客服熱線通知全集團67萬名員工收看了中央電視臺《新聞聯(lián)播》關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)同志視察中央企業(yè)的報道，專門下發(fā)文件對貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神作出安排，組織職工就如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極同國際一流企業(yè)對標(biāo)，做好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營工作進(jìn)行深入討論。中國有色及時將中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神傳達(dá)到全體干部職工，號召全體干部職工以落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神為契機，加快科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)三大跨越，全面增強企業(yè)綜合實力和核心競爭力。

　?。ǘｎ}民主生活會主題鮮明、重點突出。各中央企業(yè)緊扣科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合十六大以來企業(yè)發(fā)展實際，按照中央要求深入查找個人和班子存在的突出問題，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，達(dá)成科學(xué)發(fā)展共識。中航工業(yè)黨組班子成員圍繞“坦誠共議獻(xiàn)良策、聚焦戰(zhàn)略謀發(fā)展”民主生活會主題，結(jié)合科學(xué)發(fā)展談戰(zhàn)略，結(jié)合集團戰(zhàn)略談舉措，結(jié)合國際先進(jìn)談差距，結(jié)合意見建議談?wù)?，結(jié)合班子合力談協(xié)作，結(jié)合黨風(fēng)黨紀(jì)談修養(yǎng)。兵器工業(yè)專題民主生活會圍繞“建設(shè)高科技、國際化兵器事業(yè)，打造有抱負(fù)、負(fù)責(zé)任、受尊重的兵器團隊”這一主題，查找問題、分析原因、明確思路。中國石化提前征求總部機關(guān)、直屬企事業(yè)單位和職工群眾意見，匯總印發(fā)黨組班子成員對照檢查，專題民主生活會突出科學(xué)發(fā)展主題，重點從嚴(yán)格自律、加強黨性修養(yǎng)和黨組建設(shè)等角度進(jìn)行深刻反思，提出改進(jìn)措施。中國華電專題民主生活會堅持“剖析自己不怕嚴(yán)、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛”，班子成員坦誠相見，認(rèn)真開展批評和自我批評，既找準(zhǔn)了問題，統(tǒng)一了思想，又加強了溝通，增進(jìn)了團結(jié)。中國聯(lián)通圍繞“融合創(chuàng)造新優(yōu)勢，3G實現(xiàn)新發(fā)展”的主題，查找影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，分析問題，提出改進(jìn)的思路和建議。通用技術(shù)黨組成員在民主生活會上緊扣集團轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合分管工作和調(diào)研成果，從宗旨意識、責(zé)任心、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面查找問題，自己講問題，講自己的問題，真講問題，講真問題，達(dá)到了查找問題、增進(jìn)了解，加強團結(jié)、形成共識的目的。中遠(yuǎn)集團將學(xué)習(xí)實踐活動與安全生產(chǎn)和構(gòu)建和諧企業(yè)結(jié)合起來，認(rèn)真查找企業(yè)安全管理、設(shè)備養(yǎng)護(hù)、節(jié)能減排、和諧穩(wěn)定等方面的問題與不足，研究解決措施，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。中鋁公司專題民主生活會結(jié)合企業(yè)當(dāng)前面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難形勢，查找出了體制機制、管理運營、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險防范等方面的“八個不適應(yīng)”和亟需解決的“十二道難題”，提出了實現(xiàn)成本領(lǐng)先優(yōu)勢、推進(jìn)管理改革創(chuàng)新、狠抓四好班子建設(shè)的“三項主要任務(wù)”，并逐一落實了整改措施。水電建設(shè)采取“3加1”的模式推進(jìn)專題民主生活會，即明確一個主題，開展一次交心談心，開展一次征求意見活動，班子成員認(rèn)真撰寫一份發(fā)言材料。

　　中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、國資委黨委委員分別參加了聯(lián)系企業(yè)的專題民主生活會，國資委組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門派人參加了企業(yè)專題民主生活會，及時了解和掌握企業(yè)民主生活會的情況，加強指導(dǎo)。

　　各中央企業(yè)還認(rèn)真組織廣大黨員參加專題組織生活，圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。中國中化普通黨員的專題組織生活會以“科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒、履職盡責(zé)當(dāng)模范”為主題，開展“五對照、五檢查”活動。即對照解放思想要求，檢查思想觀念是否更新；對照科學(xué)發(fā)展理念，檢查工作思路是否理清；對照身邊先進(jìn)人物，檢查工作作風(fēng)是否扎實；對照履行職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，檢查能力素質(zhì)是否過硬；對照戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型任務(wù)，檢查個人整改措施是否得力。

　　（三）分析檢查報告切合實際、深入透徹。我們在4月10日提前印發(fā)國資委黨委和中國海油、寶鋼的分析檢查報告，供中央企業(yè)借鑒參考。同時明確提出分析檢查報告要突出檢查分析問題和理清發(fā)展思路這個重點，著重在查找突出問題上下功夫，在深入分析原因上下功夫，在科學(xué)制定對策上下功夫。分析檢查報告寫得好不好，一看是否吸收了學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，反映了領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二看是否找準(zhǔn)了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，剖析了存在問題的根源；三看是否提出了解決突出問題的有效舉措，明確了科學(xué)發(fā)展的基本思路。

　　中央企業(yè)高度重視分析檢查報告的撰寫工作，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志全程主持，普遍是在充分討論、反復(fù)聽取意見、不斷修改完善的基礎(chǔ)上才形成最后的分析檢查報告。航天科技在分析檢查報告初稿形成后，分別召開部分全國人大代表、政協(xié)委員及直屬單位負(fù)責(zé)人座談會，京區(qū)各院評議監(jiān)督員座談會，總部機關(guān)、專業(yè)公司、直屬單位評議監(jiān)督員座談會和航天離退休人員代表座談會，征求到各個層面、不同群體的意見建議694條，匯總整理成加快航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)和航天服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“和諧航天”、“快樂航天”環(huán)境氛圍等9個方面的內(nèi)容，充實到分析檢查報告中。航天科工圍繞應(yīng)對金融危機，防范金融風(fēng)險，提出要進(jìn)一步大力實施“軍民融合、創(chuàng)新驅(qū)動、人才強企和質(zhì)量制勝”四大戰(zhàn)略，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。兵器裝備分析檢查報告規(guī)劃了未來十年發(fā)展戰(zhàn)略，提出了超越自我、超越對手，達(dá)到質(zhì)量效益、經(jīng)濟規(guī)模、創(chuàng)新能力、體制機制、人才素質(zhì)五個領(lǐng)先，成為軍民結(jié)合的具有國際競爭力的企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標(biāo)。中船重工突出應(yīng)對金融危機，提出“堅定保好軍，千方百計做穩(wěn)船、強力推進(jìn)非船發(fā)展”。中國電科黨政主要領(lǐng)導(dǎo)密切配合，共同研究總體方案，把分析檢查報告的撰寫與制定“推動轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)二次騰飛”的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，使分析檢查報告成為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。中國中鐵在分析檢查報告中對標(biāo)世界企業(yè)500強前10名建筑企業(yè)，從主要經(jīng)營指標(biāo)、企業(yè)管理理念、管理方式、產(chǎn)業(yè)布局、組織方式等方面全面對標(biāo)，探索建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)律和中國中鐵自身發(fā)展的特殊規(guī)律，提出了中國中鐵科學(xué)發(fā)展的體制框架。

　　（四）群眾評議廣泛深入、客觀真實。我們提前印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告群眾評議表（參考樣式）》，供中央企業(yè)參考。各中央企業(yè)普遍采取召開座談會、評議會等方式，組織人員對分析檢查報告進(jìn)行了評議。參加評議的人員既有專家、學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員，又有基層單位和服務(wù)對象代表，參與面廣、代表性強。對評議中群眾提出的意見和建議，中央企業(yè)也認(rèn)真進(jìn)行了研究和吸收，并把修改后的分析檢查報告和群眾評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。深入扎實的群眾評議，凝聚了群眾智慧，反映了群眾意愿，擴大了科學(xué)發(fā)展的共識。

　?。ㄎ澹┻叢檫吀挠行蛲七M(jìn)、成效初顯。中央企業(yè)堅持突出實踐特色，認(rèn)真落實“邊學(xué)邊改、邊查邊改”的要求，對分析查找出來的問題，能改的立即整改，能解決的立即解決。神華集團停建了26個非生產(chǎn)性項目，著手開始解決煤炭老基地棚戶區(qū)改造、一線礦工班中餐等涉及職工群眾切身利益的問題。中國華能專門成立營銷、燃料、資金三個工作小組，密切關(guān)注和積極應(yīng)對電力、煤炭、資金三個市場變化，加強投資、營銷、煤炭、資金管理，千方百計擴展盈利空間，今年4月集團整體扭虧為盈，提前實現(xiàn)了年度工作目標(biāo)。東航集團修訂了公司發(fā)展戰(zhàn)略，研究出臺一系列人事制度改革舉措，建立健全考核評價和激勵約束機制，力爭早日走出困境。南方電網(wǎng)著眼提高供電可靠率，制定出臺一系列措施，努力減少客戶年平均停電時間。武鋼集團提出要創(chuàng)建產(chǎn)品、技術(shù)、管理、節(jié)能環(huán)?！八膫€一流”，明確了需解決的16個重點問題，落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、推進(jìn)措施和完成時限，立即著手進(jìn)行整改。農(nóng)發(fā)集團在做好當(dāng)期經(jīng)營的同時，針對提升主業(yè)核心競爭力、推進(jìn)自主創(chuàng)新等重大問題，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，整合企業(yè)內(nèi)外部資源,認(rèn)真研究分析企業(yè)和產(chǎn)品的生命周期,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。中國生物調(diào)整疫苗項目研發(fā)體制，積極開展甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急科研項目攻關(guān)、手足口病疫苗的研發(fā)，加緊突破關(guān)鍵技術(shù)，爭取早出成果。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，學(xué)習(xí)實踐活動還存在一些值得注意的問題。如個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會準(zhǔn)備不夠充分，批評和自我批評不夠，領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一;有的企業(yè)分析檢查報告講工作多，講成績多,談問題少,談對策少,發(fā)展思路不夠清晰;如何針對企業(yè)不同情況,加強分類指導(dǎo),做得還不夠。對于這些問題，我們要認(rèn)真加以改進(jìn)。

　　按照總體安排，下一步中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動將轉(zhuǎn)入整改落實階段。前天上午，我們召開了中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組組長座談會，會上很多同志提出了很好的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究，用以改進(jìn)我們的工作。根據(jù)中央精神，結(jié)合中央企業(yè)實際，下面我就搞好整改落實階段的工作講幾點意見。

　　第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會源潮同志5月26日重要講話精神。重點是學(xué)習(xí)領(lǐng)會源潮同志提出的四點要求，把握好四個重點問題。源潮同志5月26日的重要講話，代表中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對第二批學(xué)習(xí)實踐活動提出了具體要求，對中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動有重要的指導(dǎo)作用，各級黨委（黨組）中心組和派駐企業(yè)指導(dǎo)檢查組要組織專題學(xué)習(xí)，結(jié)合實際研究貫徹落實的具體措施和辦法，一項一項抓落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向。

　　第二，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，繼續(xù)以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)深入推進(jìn)整改落實階段各項工作。中央多次強調(diào)，開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效。從活動安排的三個階段來看，整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動出成果、見實效的階段，是廣大黨員干部和職工群眾更為關(guān)注的階段，同時也是檢驗我們工作成效的階段。學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合得怎樣，有沒有走過場搞形式，學(xué)習(xí)調(diào)研深不深入，專題民主生活會扎實不扎實，分析檢查報告抓住關(guān)鍵沒有等等，關(guān)鍵要看整改落實方案是否切實可行，是否能夠解決制約企業(yè)發(fā)展和職工群眾反映強烈的突出問題，職工群眾是否能夠感受學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新成果和新氣象，是否按照“四個規(guī)律”的要求促進(jìn)體制機制創(chuàng)新，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展注入新的動力。

　　中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動前兩個階段的工作扎實有序、初見成效，中央領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，職工群眾也普遍認(rèn)可。5月23日，《人民日報》發(fā)表題為《中央企業(yè)應(yīng)在推動科學(xué)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)大任》的評論員文章，對改革開放以來特別是黨的十六大以來，中央企業(yè)改革發(fā)展取得的成績和為經(jīng)濟社會作出的貢獻(xiàn)給予了充分肯定；對中央企業(yè)在應(yīng)對金融危機、推動科學(xué)發(fā)展中，勇于擔(dān)當(dāng)大任，發(fā)揮“共和國的長子”的作用，提出了期望和要求。要求中央企業(yè)要以正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，帶頭創(chuàng)新體制機制，帶頭把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律、增強科學(xué)發(fā)展意識、提高科學(xué)發(fā)展能力，帶頭促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平，帶頭承擔(dān)起應(yīng)盡的政治責(zé)任和社會責(zé)任，勇于當(dāng)好推動國家經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的排頭兵。中央企業(yè)要深入學(xué)習(xí)，扎實實踐，不辜負(fù)黨和人民的期望，再接再厲，繼續(xù)以飽滿的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，深入細(xì)致地做好整改落實階段的各項工作，為中央企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，為鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　第三，要緊貼實際、突出實踐，切實把整改落實工作與應(yīng)對國際金融危機、做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來。中央強調(diào)，學(xué)習(xí)實踐活動要突出實踐特色。中央企業(yè)當(dāng)前所面臨的最大實際和最迫切問題，就是如何有效應(yīng)對國際金融危機，保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動最鮮明的實踐特色和最需要取得的實效，就是積極應(yīng)對國際金融危機、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。學(xué)習(xí)實踐活動的前幾個階段，通過深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真調(diào)研和廣泛討論，我們既加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，又對企業(yè)各方面情況，特別是對國際金融危機給企業(yè)所帶來的影響和沖擊，以及未來發(fā)展走勢有了更清晰的認(rèn)識；通過領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成分析檢查報告，我們對如何應(yīng)對危機、危中尋機、化危為機有了更深入的思考和謀劃，這些都為我們有效應(yīng)對國際金融危機奠定了良好基礎(chǔ)。整改落實階段，我們的重點任務(wù)就是要把所取得的共識轉(zhuǎn)化為具體行動，把應(yīng)對危機的思考和謀劃細(xì)化為具體措施和辦法，落實到企業(yè)當(dāng)前各項工作中去，轉(zhuǎn)化為企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的具體成果。我們要堅決執(zhí)行中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列政策措施，帶頭落實產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，變“熬冬”為“冬訓(xùn)”，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強自主創(chuàng)新，努力提高競爭力，打造參與國際競爭新優(yōu)勢，為應(yīng)對危機過后更為激烈、更高層次、更高水平的國際競爭作好準(zhǔn)備，充分發(fā)揮中央企業(yè)在應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)全年8%經(jīng)濟增長目標(biāo)中的主力軍作用。

　　根據(jù)中央精神，我們提出中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動6月份基本結(jié)束，7至8月份結(jié)合下半年的工作做好后期整改工作，這是充分考慮應(yīng)對國際金融危機的實際需要，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一般性規(guī)律和特點所做出的決定。把7至8月份的時間集中交給企業(yè)，是讓企業(yè)集中時間和力量，結(jié)合企業(yè)實際踏踏實實地抓好落實。中央企業(yè)一定要抓緊時間、抓緊工作，把應(yīng)對國際金融危機工作做得更扎實，更有前瞻性，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　第四，要明確目標(biāo)、落實責(zé)任，制定切實可行的整改落實方案。整改落實方案是解決問題、完善制度的“路線圖”。整改落實工作抓得好不好，能不能取得實效，首先在于 “路線圖”畫得好不好。根據(jù)中央精神，制定整改落實方案必須做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實項目，明確整改落實目標(biāo)和時限要求，明確整改落實措施，明確整改落實責(zé)任，對整改落實作出公開承諾。按照這一總體要求，結(jié)合中央企業(yè)實際，我著重強調(diào)三點。一要科學(xué)確定整改落實項目。確定整改落實項目，既要關(guān)注影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層問題，也要突出應(yīng)對國際金融危機、保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，同時還要兼顧事關(guān)職工群眾切身利益的現(xiàn)實問題，不以偏概全，不以點代面，更不回避和掩蓋矛盾，確實使整改落實方案成為我們推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的“路線圖”。二要制定切實可行的整改措施。要按輕重緩急、難易程度，逐項逐條列出時間表，明確整改措施和工作步驟，有目的、有計劃地推進(jìn)整改。對那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，既要有近期安排，又要有中長期規(guī)劃。什么時間達(dá)到什么目標(biāo)，要分階段進(jìn)行安排部署。三要建立健全整改落實責(zé)任制。每個項目都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，明確具體職責(zé)分工和工作任務(wù)，嚴(yán)格考核獎懲，督促抓好落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要帶頭承擔(dān)責(zé)任，特別是對那些“老大難”問題，要主動牽頭進(jìn)行整改落實。中央企業(yè)指導(dǎo)檢查組要加強對制定整改落實方案的指導(dǎo)，并督促所聯(lián)系單位抓好整改落實方案的實施，切實兌現(xiàn)向職工群眾作出的承諾。

　　第五，要集中力量、真抓實干，扎實推進(jìn)突出問題的解決。解決問題是學(xué)習(xí)實踐活動突出實踐特色的集中體現(xiàn)。學(xué)習(xí)實踐活動要“開花結(jié)果”，首先在解決突出問題。對于中央企業(yè)所要解決的突出問題，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動實施意見中作了明確要求。企業(yè)前段時間邊學(xué)邊改、邊查邊改，取得了初步成果。我們要在鞏固成果的同時，根據(jù)整改落實方案，集中時間、集中力量抓好突出問題的解決。一是要抓緊時間解決好一些當(dāng)務(wù)之急的熱點問題。對受國際金融危機影響、阻礙企業(yè)發(fā)展急需解決的迫切問題，對事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題，對黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映強烈的突出問題，要集中時間、集中力量解決。要通過切切實實辦成幾件急事、難事、實事、好事，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營明顯改觀，切實讓職工群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。二是要認(rèn)真籌劃和著手解決事關(guān)全局、事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重點、難點問題。這些問題解決起來不是一時半會的事，學(xué)習(xí)實踐活動的時間也有限，但我們不能等、不能靠，更不能有畏難情緒。問題不解決永遠(yuǎn)是問題，工作早動手早主動。學(xué)習(xí)實踐活動為我們解決突出問題提供了良好契機。我們一定要抓住機遇、抓緊時間，及早把那些長期困擾企業(yè)發(fā)展的重點、難點問題提上議事日程，盡早謀劃、務(wù)必解決。三是要始終堅持求真務(wù)實、務(wù)求實效。解決實際問題既要盡力而為，也要量力而行，要經(jīng)得起時間和歷史的檢驗，不提不切實際的目標(biāo)和口號，防止和避免短期行為和“政績工程”。是不是、愿不愿、能不能解決實際問題，職工群眾心中有桿秤，組織上也清楚，一定要實事求是、真抓實干，辦實事、求實效。

　　第六，要著眼全局、立足長遠(yuǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。體制機制是科學(xué)發(fā)展的根本保障。創(chuàng)新體制機制是學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要目標(biāo)。一要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真做好企業(yè)管理制度的修訂完善工作。大多數(shù)中央企業(yè)規(guī)章制度比較完備齊全，對保證中央企業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了很好的作用?，F(xiàn)在我們已經(jīng)站到了新的歷史起點上，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)新的形勢和新的情況，按照“四個規(guī)律”對現(xiàn)有的規(guī)章制度、意見辦法等進(jìn)行一次系統(tǒng)清理。該廢止的要及時廢止，該完善的要及時修訂完善，該新建的按照“要精、要管用”的原則及時新建，確保企業(yè)制度體系的完備健全。二要積極探索有利企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的體制機制。體制機制管長遠(yuǎn)、管根本。中央企業(yè)要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，要基業(yè)長青、打造“百年老店”，關(guān)鍵在于體制機制。中央企業(yè)目前大多處在行業(yè)領(lǐng)軍地位，但我們要深入思索，現(xiàn)在的發(fā)展模式、增長方式是不是合適的，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)是不是合理的，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)組織模式有沒有缺陷，企業(yè)文化建設(shè)、人力資源開發(fā)是否有效有力，黨組織能不能充分發(fā)揮政治核心作用等等。體制機制的創(chuàng)新，重點要從這些方面著手。只有這些方面取得了突破，企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展才有根本保障。三要逐步建立和完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。學(xué)習(xí)實踐活動是一次集中教育活動，短時間內(nèi)能學(xué)到的東西、能解決的問題有限。企業(yè)發(fā)展是個長期的過程，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀也是一個長期的過程。我們要結(jié)合企業(yè)實際，利用這次學(xué)習(xí)實踐活動，建立起一整套學(xué)習(xí)、貫徹、落實的長效體制機制，把學(xué)習(xí)、貫徹、落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿日常工作的始終，并最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)和職工群眾的自覺意識與行動，轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力。

　　最后再強調(diào)一下做好活動總結(jié)和測評工作的問題?；顒涌偨Y(jié)既要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，又要指出問題和不足，同時還要明確工作努力方向。群眾滿意度測評要合理確定參評人員的規(guī)模、范圍，測評方式和程序要力求簡便易行，測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向職工群眾公布，以確保測評結(jié)果客觀真實。各中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會宜安排在6月底7月初召開，但也要堅持時間服從質(zhì)量，各企業(yè)在抓好集團總部學(xué)習(xí)實踐活動的同時，也要注意抓好下屬企業(yè)的學(xué)習(xí)實踐活動，原則上下屬企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，集團再召開學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會；中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將提前印發(fā)群眾滿意度測評表參考樣式，8月下旬各企業(yè)進(jìn)行群眾滿意度測評；群眾滿意度測評結(jié)束后，各中央企業(yè)進(jìn)一步完善活動總結(jié)報告，于8月底上報中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　同志們，學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)入了關(guān)鍵階段，也進(jìn)入了出成果、見實效的階段，我們一定要認(rèn)真貫徹落實中央精神和中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，再接再厲，切實把學(xué)習(xí)實踐活動各項工作抓實抓好，讓中央放心，讓職工群眾滿意。