按照黨中央、國務(wù)院部署,2019年7月13日至8月13日,中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對中國化工集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中國化工”)開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察。2020年5月11日,督察組向中國化工反饋《中國化工集團(tuán)有限公司中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告》(以下簡稱《督察報告》)。中國化工提高政治站位,高度重視,主動認(rèn)領(lǐng),誠懇接受。迅速成立黨委書記、董事長寧高寧任組長、其他班子成員任副組長的中央環(huán)保督察中國化工整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)保督察整改專項工作組,統(tǒng)籌推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改落實。各專業(yè)公司比照集團(tuán)公司環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)和專項工作機構(gòu)成立相應(yīng)組織機構(gòu)。中國化工黨委班子成員對口指導(dǎo)各專業(yè)公司環(huán)保督察整改工作。中國化工黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議等多次部署落實整改工作,研究制定《中國化工集團(tuán)有限公司貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)同意,中國化工近日印發(fā)實施《整改方案》。按照有關(guān)要求,現(xiàn)將《整改方案》予以公開。
《整改方案》提出,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以解決水、土、氣、固廢、危廢突出問題為重點,強化源頭治理,嚴(yán)格過程管理,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)力量。
《整改方案》明確,按照“堅持問題導(dǎo)向、全面整改;堅持以上率下、壓實責(zé)任;堅持標(biāo)本兼治、全面提升”的原則推進(jìn)整改,確保實現(xiàn)“督察反饋問題全面徹底整改到位、企業(yè)環(huán)保指標(biāo)持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系進(jìn)一步完善”整改目標(biāo),其中,梳理《督察報告》具體問題和意見建議并統(tǒng)籌整合形成的45項整改任務(wù),分年度分別于2020年完成35項、2021年完成7項、2023年完成2項、2024年完成1項。為確保督察整改目標(biāo)實現(xiàn)、任務(wù)落地,并全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度,《整改方案》明確四個方面的重點措施。主要包括:一是提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核激勵。二是堅定不移推動綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強項目建設(shè)管理,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極開展碳資產(chǎn)管理。三是做好大氣、水、土壤污染防治工作,強化長江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控,加強固體廢物、危險廢物全過程管理,為全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。四是健全完善企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理長效機制,完善環(huán)保管理體系,加強環(huán)保隊伍建設(shè),堅持科學(xué)至上,不斷提高環(huán)保技術(shù)水平。
同時,針對督察指出的具體問題、提出的意見建議,制定了《督察報告》反饋意見整改清單,逐一逐項明確責(zé)任單位、牽頭督導(dǎo)單位、配合督導(dǎo)單位、整改目標(biāo)、整改措施、整改期限,規(guī)范了問題整改銷號原則、標(biāo)準(zhǔn)、流程和材料。中國化工總部各相關(guān)部門、專業(yè)公司和直屬企業(yè)分別制定細(xì)化整改方案,各單位一把手親自抓、負(fù)總責(zé),逐級傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實。
《整改方案》強化五方面保障措施,保障整改工作有力有序有效開展。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),中國化工黨委統(tǒng)籌部署,環(huán)保督察整改專項工作組具體負(fù)責(zé),加強整改工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和效果管控,推動督察整改落地落細(xì)見實效。二是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,加強日常調(diào)度和督促檢查,確保整改工作落地見效,加大對整改落實工作的督導(dǎo)檢查力度,定期調(diào)度進(jìn)展情況,全面掌握整改進(jìn)度。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究,對移交問題線索深入調(diào)查核實,逐一厘清責(zé)任,依紀(jì)依規(guī)作出處理;對于督察組指出的其他問題,深入調(diào)查核實,對負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和人員依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。四是強化責(zé)任落實,各責(zé)任單位認(rèn)真負(fù)責(zé),提出符合實際的工作舉措并把問題整改落實到位,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的工作機制和責(zé)任體系。五是及時公開信息,及時通過中央有關(guān)新聞媒體、國資委及集團(tuán)公司網(wǎng)站向社會公開整改方案和整改落實情況,積極接受所在地政府和公眾的監(jiān)督。
下一步,中國化工黨委將帶領(lǐng)公司全體干部職工進(jìn)一步提高政治站位,將中央環(huán)保督察整改工作做為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實增強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立“四個意識”,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來,統(tǒng)一到中央環(huán)保督察反饋意見和整改要求上來。強化主體責(zé)任,全力攻堅克難,動真碰硬、一抓到底,從嚴(yán)從實推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題的整改。按照中央環(huán)保督察反饋意見要求,逐項整改落實、對賬銷號。堅持舉一反三,建立整改長效機制,以堅定不移的“釘釘子”精神確保整改不留任何死角和盲區(qū)。用好督察成果,為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。以這次中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,努力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以實際行動向黨中央交出一份滿意的答卷。
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