金  陽(yáng)

2009年3月3日

同志們：

舉辦中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)培訓(xùn)班，是我們深入貫徹落實(shí)中央精神，確保中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)際步驟。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這次培訓(xùn)非常重視，爾乘、李偉同志兩位副組長(zhǎng)在繁忙的工作中到會(huì)，爾乘同志作了開班動(dòng)員講話，從三個(gè)方面對(duì)我們?cè)谧耐咎岢隽嗣鞔_要求。我們一定要結(jié)合貫徹落實(shí)榮融同志在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的動(dòng)員講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)同志們的指示和要求，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今天參加培訓(xùn)班的有各企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、綜合組組長(zhǎng)，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的全體同志。在座各位都是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織者，是我們推動(dòng)工作的骨干力量。這當(dāng)中有中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門的負(fù)責(zé)同志，有中組部、國(guó)資委機(jī)關(guān)的同志，也有中央企業(yè)和國(guó)資委剛退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)。組織上選擇我們參加這項(xiàng)工作，既是對(duì)我們的信任，也是對(duì)我們的重托。

下面，我代表領(lǐng)導(dǎo)小組就貫徹落實(shí)中央《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和中央第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，以及我們制定的《中央企業(yè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》作幾點(diǎn)說(shuō)明。

一、中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作情況

中央和中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，源潮同志、德江同志多次對(duì)中央企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做出重要指示。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作中，中央專門把中國(guó)海油、寶鋼集團(tuán)納入試點(diǎn)范圍，提前為中央企業(yè)在第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。今年2月5日，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)《關(guān)于成立中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明確提出在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部、國(guó)資委黨委組成中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)中央企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。2月16日，源潮同志帶領(lǐng)躍躍、歐陽(yáng)、爾乘、思和四位部領(lǐng)導(dǎo)專門到國(guó)資委聽取中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題作出明確指示。

中央組織開展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之初，國(guó)資委黨委就把中央企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)認(rèn)真準(zhǔn)備。一方面，我們積極協(xié)助中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室抓好中海油、寶鋼集團(tuán)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，并在組織國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，關(guān)注和了解第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，為組織開展中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供借鑒；另一方面，我們提早組織力量抓緊做好籌備工作。在此期間，榮融同志等委領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)做好中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作作出指示，提出明確要求。去年9月以來(lái)，我們主要做了以下五個(gè)方面的工作：

一是摸清參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中央企業(yè)的情況。中央企業(yè)目前共有142家（包括中國(guó)汽車研究中心）。 截止2008年底，中央企業(yè)共有在崗職工980.5萬(wàn)人，黨員409萬(wàn)人，其中離退休人員黨員127.4萬(wàn)人；有黨組570個(gè)，黨委15482個(gè)，黨總支14074個(gè)，黨支部19.1萬(wàn)個(gè)。經(jīng)我們反復(fù)核實(shí)確定，根據(jù)中央有關(guān)精神，參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的中央企業(yè)為132家，涉及黨組織217337個(gè)、黨員402萬(wàn)人。

二是提前下發(fā)兩個(gè)通知，對(duì)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)工作做出安排。去年9月28日，根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》中有關(guān)國(guó)有企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的精神，下發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確中央企業(yè)所屬企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在中央企業(yè)總部黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；今年2月6日，根據(jù)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》精神，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好中央企業(yè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知》，對(duì)中央企業(yè)的準(zhǔn)備工作提出明確要求。

三是重點(diǎn)起草兩份文稿，即中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見和工作方案。在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我們從去年底就著手進(jìn)行中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見和工作方案的起草工作。其中，實(shí)施意見是在充分考慮中央企業(yè)實(shí)際和中央企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)需要，貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神，結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，經(jīng)廣泛征求各方意見，反復(fù)修改完善形成的。

四是及時(shí)組建兩個(gè)工作機(jī)構(gòu)，即領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指導(dǎo)檢查組。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我們立即組織人員抓緊籌建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指導(dǎo)檢查組。在有關(guān)方面大力支持配合下，完成了40多人的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、100人共20個(gè)指導(dǎo)檢查組的人員抽調(diào)和機(jī)構(gòu)組建工作。各中央企業(yè)也都按中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)組建了工作機(jī)構(gòu)。

五是籌備召開中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和舉辦培訓(xùn)班。2月27、28日，中央召開第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，3月2日我們召開了中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，今天又把大家請(qǐng)來(lái)進(jìn)行為期兩天的集中培訓(xùn)。

此外，我們還向財(cái)政部申請(qǐng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)了辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備等，這些都為中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展提供了保障。

二、把握總體要求，切實(shí)把中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓實(shí)抓好

中央對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求十分明確，概括起來(lái)就是要高舉一面旗幟，即高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；突出一個(gè)主題，就是發(fā)展的主題；圍繞一個(gè)總要求，就是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”；明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力；堅(jiān)持四條主要原則，就是堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主；實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)，就是提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。我們必須準(zhǔn)確把握中央關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，按照中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

根據(jù)中央精神，結(jié)合中央企業(yè)特點(diǎn)制定的中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見，進(jìn)一步明確了中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、活動(dòng)特色和工作重點(diǎn)。各中央企業(yè)要全面準(zhǔn)確把握中央精神和中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（一）關(guān)于中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想

中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，努力把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律、企業(yè)所在行業(yè)的發(fā)展規(guī)律以及本企業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律；增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉潔意識(shí)；提高化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的能力，抓班子、帶隊(duì)伍的能力，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的能力；確立和完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、體現(xiàn)本企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的科學(xué)理念、發(fā)展模式和體制機(jī)制，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，為鞏固改革開放成果、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

其中,“把握四個(gè)規(guī)律，增強(qiáng)五種意識(shí)，提高五種能力”，是在深入理解科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，冷靜分析中央企業(yè)所面臨的形勢(shì)，客觀總結(jié)中央企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)中央企業(yè)實(shí)際所提出的具體要求。三者是一個(gè)整體，相輔相成、相互促進(jìn)。關(guān)于這一點(diǎn)，榮融同志在動(dòng)員報(bào)告中有深刻闡述，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。

（二）關(guān)于中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)要求

中央提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)是提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，其中最關(guān)鍵、最核心的是要促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心目標(biāo)就是科學(xué)發(fā)展上水平。中央企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，全面建成小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平，既是自身屬性和所擔(dān)負(fù)重大職責(zé)的必然要求，同時(shí)也將對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很好的示范引導(dǎo)作用。中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平，首先是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的思路要上水平、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力要上水平，當(dāng)前形勢(shì)下重點(diǎn)是要做到化危為機(jī)迎接新發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上水平。同時(shí)，要通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)中央企業(yè)黨建工作上水平，為中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和組織保障。

（三）關(guān)于中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特色

中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特色是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、調(diào)整優(yōu)化上水平，推動(dòng)中央企業(yè)與國(guó)際一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題，提出措施，為迎接更高層次、更高水平、更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。中央企業(yè)當(dāng)前所面臨的最大問(wèn)題是如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊。中央企業(yè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大實(shí)效，理應(yīng)體現(xiàn)在中央企業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，同時(shí)也應(yīng)體現(xiàn)在轉(zhuǎn)換思維、轉(zhuǎn)變思路，視危機(jī)為機(jī)遇，變“熬冬”為“冬訓(xùn)”，抓住機(jī)遇練“內(nèi)功”，調(diào)整優(yōu)化上水平，在“改革、調(diào)整、創(chuàng)新、提高”上下功夫，使中央企業(yè)在新的歷史起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。   

（四）關(guān)于中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)

中央提出，第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。根據(jù)中央精神，結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際，我們提出，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。同時(shí)我們強(qiáng)調(diào)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和上市公司領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做出表率，帶動(dòng)全局。

中央企業(yè)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，既是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)觀能力、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要，也是引導(dǎo)和帶動(dòng)企業(yè)全系統(tǒng)實(shí)踐活動(dòng)深入開展、取得實(shí)效的需要。上市公司法人治理結(jié)構(gòu)相對(duì)完善，上市公司領(lǐng)導(dǎo)班子是獨(dú)立的決策機(jī)構(gòu)，中央企業(yè)的絕大部分優(yōu)良資產(chǎn)也集中在上市公司，考慮到上市公司的重要性，我們對(duì)抓好中央企業(yè)上市公司領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也提出了明確要求。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展

中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（學(xué)組[2009] 11 號(hào)）中提出，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，2009年8月基本完成，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共分為3個(gè)階段，包括6個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

我們根據(jù)中央精神，結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮、慎重研究，報(bào)中央批準(zhǔn)，在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見中提出，中央企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月初開始，6月底基本完成，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題及完善體制機(jī)制等6個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

這樣安排，適當(dāng)集中了時(shí)間，合并了環(huán)節(jié)，突出了重點(diǎn)。當(dāng)前，中央企業(yè)正面臨國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，這既是百年一遇的危機(jī)，也是百年一遇的機(jī)遇。機(jī)遇難得，時(shí)間寶貴。在上半年集中時(shí)間開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，能夠幫助中央企業(yè)更加深入地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，科學(xué)分析國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)真查找影響和制約自身科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，研究制定促進(jìn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措，進(jìn)一步明確工作方向，為下半年和今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各中央企業(yè)要按照統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌考慮，精心組織，把每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實(shí)，一定要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做好準(zhǔn)備工作十分重要。各中央企業(yè)此前完成了大量前期準(zhǔn)備工作，有的企業(yè)工作非常主動(dòng)、措施非常扎實(shí)。大家要再接再厲，進(jìn)一步搞好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特別是前期工作滯后的企業(yè)，一定要加緊工作，迎頭趕上。要重點(diǎn)抓好實(shí)施方案的制定工作，根據(jù)中央、中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組精神，借鑒試點(diǎn)單位和第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的經(jīng)驗(yàn)，從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，研究制定明確具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案和工作措施。為了不給各中央企業(yè)增加工作負(fù)擔(dān)，又便于各指導(dǎo)檢查組工作，我們這樣明確，各中央企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組掌握，報(bào)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各中央企業(yè)要按照中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真組織召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，黨委（黨組）書記要親自動(dòng)員，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深刻闡述開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性，明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求和需要解決的突出問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、職工群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。各中央企業(yè)動(dòng)員大會(huì)要爭(zhēng)取在3月10日前召開。

在完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，各中央企業(yè)要按照3個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)的總體安排，有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。

第一，深入學(xué)習(xí)調(diào)研，夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。這一階段從3月初開始，4月中旬基本結(jié)束，大概45天左右。主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。學(xué)習(xí)與調(diào)研應(yīng)統(tǒng)籌考慮、結(jié)合進(jìn)行，用30天左右的時(shí)間；解放思想討論用15天左右的時(shí)間。

要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)是前提，是基礎(chǔ)，是用理論武裝頭腦。要組織廣大黨員認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)規(guī)定篇目。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取學(xué)得更深一點(diǎn)、更透一點(diǎn)。各中央企業(yè)在籌備召開動(dòng)員大會(huì)的同時(shí)，就要同步組織黨員開展學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)時(shí)間安排得充分一些，把學(xué)深學(xué)透作為學(xué)習(xí)的要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要下決心擠出一定時(shí)間坐下來(lái)認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)，進(jìn)行深入思考梳理。各中央企業(yè)要統(tǒng)籌安排好工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不能停產(chǎn)搞學(xué)習(xí)、搞活動(dòng)。

要深入開展調(diào)研。各中央企業(yè)要把學(xué)習(xí)和調(diào)研結(jié)合起來(lái)，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際確定調(diào)研題目，組織開展調(diào)研。要認(rèn)真選擇調(diào)研題目，精心設(shè)計(jì)調(diào)研方案，明確調(diào)研目的、調(diào)研方向和所要解決的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展調(diào)研，根據(jù)職責(zé)分工，明確每名班子成員的調(diào)研題目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視、親自參與，爭(zhēng)取出一批既切合企業(yè)實(shí)際、反映企業(yè)特點(diǎn)，又體現(xiàn)超前思維、具有前瞻性的調(diào)研成果。

要組織開展解放思想討論。解放思想討論主要有兩個(gè)目的，一是解放思想，二是形成共識(shí)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)思想討論的組織領(lǐng)導(dǎo)。討論中尤其要注意加強(qiáng)引導(dǎo)，確保討論既有思想碰撞，又不偏離主題，又深化了學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)，確實(shí)達(dá)到預(yù)期的目的和效果。

第二，深刻分析檢查，找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及其主客觀原因，明確科學(xué)發(fā)展的思路。這一階段從4月中旬開始，到5月底基本結(jié)束，大概45天左右。主要任務(wù)是征求意見，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，明確方向，重點(diǎn)是要抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)用20天左右的時(shí)間；形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告用20天左右的時(shí)間；組織開展群眾評(píng)議用5天左右的時(shí)間。

要認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，要著重結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，突出科學(xué)發(fā)展主題，既從個(gè)人角度查找與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、不相符合的觀念、做法，更要從班子整體層面查找影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和深層原因。民主生活會(huì)重在分析問(wèn)題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題，要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待，既要嚴(yán)格要求，又不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。民主生活會(huì)前要廣泛征求各方意見，歸納整理后在民主生活會(huì)上進(jìn)行通報(bào)；班子成員之間要相互談心，交換看法；班子成員個(gè)人要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。要組織召開黨員專題組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)好雙重組織生活。

在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告是整改落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告要突出分析和檢查這兩個(gè)重點(diǎn)，既要對(duì)照中央《指導(dǎo)意見》和中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見中所提出的共性問(wèn)題逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，同時(shí)也要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入分析查找本企業(yè)在科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題。要從有利于工作、有利于企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，切實(shí)把查找出來(lái)的問(wèn)題，原原本本呈現(xiàn)在分析檢查報(bào)告中。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成后，要廣泛聽取各方面意見，集中群眾智慧，接受群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的集中反映，也是調(diào)動(dòng)全體黨員、職工對(duì)本企業(yè)科學(xué)發(fā)展形成共識(shí)的重要環(huán)節(jié)。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將印發(fā)分析檢查報(bào)告評(píng)議表參考樣式。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，并報(bào)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三，抓好整改落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效。這一階段從6月初開始，6月底基本結(jié)束，大概30天左右。主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果，重點(diǎn)要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié)。制定整改落實(shí)方案用15天左右時(shí)間；集中解決突出問(wèn)題用10天左右時(shí)間；總結(jié)測(cè)評(píng)和召開總結(jié)大會(huì)用5天左右時(shí)間。創(chuàng)新體制機(jī)制工作與制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題環(huán)節(jié)結(jié)合進(jìn)行，不單獨(dú)安排時(shí)間；總結(jié)大會(huì)的籌備也要提前著手同步進(jìn)行。

要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。對(duì)照分析檢查報(bào)告提出的突出問(wèn)題和改進(jìn)措施，研究制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案既要著眼當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃和方案。要根據(jù)輕重緩急、難易程度，分門別類提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求，明確工作職責(zé)，確保工作任務(wù)落實(shí)到人。整改落實(shí)方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

要集中力量在活動(dòng)中解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，辦成幾件職工群眾迫切希望的實(shí)事，讓職工群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)實(shí)在在的效果。要在認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，明確一批現(xiàn)在解決得了、能夠辦得成的事情，逐項(xiàng)排出時(shí)間進(jìn)度表，落實(shí)工作職責(zé)，規(guī)定完成時(shí)限，整合資源、力量，集中進(jìn)行整改落實(shí)；對(duì)于那些應(yīng)該解決但受條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向職工群眾說(shuō)明情況，逐步加以解決。解決突出問(wèn)題要防止搞形式主義和“面子工程”。在集中解決突出問(wèn)題上，要積極推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步建立完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要組織開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，并認(rèn)真做好總結(jié)工作。滿意度測(cè)評(píng)主要是對(duì)本企業(yè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。要認(rèn)真制定滿意度測(cè)評(píng)方案，積極組織實(shí)施。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將印發(fā)測(cè)評(píng)表參考樣式。參加測(cè)評(píng)的人員既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)，一般應(yīng)以了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的人員為主。各企業(yè)要組織召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。

在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，各中央企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議明確提出，各中央企業(yè)黨委（黨組）全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨委（黨組）書記擔(dān)任學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，履行第一責(zé)任人的職責(zé)。行政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，積極配合并共同組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，查找影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，明確科學(xué)發(fā)展的方向和思路，制定整改落實(shí)方案，解決突出問(wèn)題，共同把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓實(shí)抓好。

除《中央企業(yè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》外，我們還印發(fā)了《中央企業(yè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作流程表》，供各中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組參考。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)

根據(jù)中央要求派出指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督查指導(dǎo)，這是試點(diǎn)單位和第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展、取得實(shí)效的重要保證。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視指導(dǎo)檢查組工作，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，從中組部、國(guó)資委機(jī)關(guān)和中央企業(yè)抽調(diào)了100名同志組成了20個(gè)指導(dǎo)檢查組，并明確了分組名單。指導(dǎo)檢查組的同志都是經(jīng)過(guò)精心挑選的優(yōu)秀同志，特別是指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)。大家對(duì)我們的工作都十分支持，一些已經(jīng)從工作崗位上退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)聽說(shuō)被邀請(qǐng)做指導(dǎo)檢查組的工作，主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，了解有關(guān)情況，提出工作建議，有位組長(zhǎng)還給我們?cè)敿?xì)列出了12個(gè)方面的問(wèn)題供我們參考，這種認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，令人欽佩。

指導(dǎo)檢查組使命光榮、責(zé)任重大，剛才爾乘同志在講話中對(duì)指導(dǎo)檢查組的工作提出了明確要求，大家要在馬上開始的工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。根據(jù)《關(guān)于派出中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的通知》，我作幾點(diǎn)具體說(shuō)明。

一、指導(dǎo)檢查組的主要職責(zé)。指導(dǎo)檢查組作為中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的派出機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)有以下五個(gè)方面：一是檢查對(duì)中央和中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)部署的落實(shí)情況；二是及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，向聯(lián)系企業(yè)黨委（黨組）提出工作建議；三是總結(jié)推廣中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；四是發(fā)現(xiàn)和分析活動(dòng)中存在的問(wèn)題并督促解決；五是加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息，及時(shí)向中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見建議。

二、工作中抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、制定制定整改落實(shí)方案和集中解決突出問(wèn)題等6個(gè)環(huán)節(jié)。各指導(dǎo)檢查組要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案制定、思想發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告撰寫和評(píng)議、整改落實(shí)方案制定與實(shí)施以及活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)等節(jié)點(diǎn)的檢查指導(dǎo)。中央企業(yè)分布在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)，情況千差萬(wàn)別；企業(yè)總部機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員，情況也存在較大差異，請(qǐng)指導(dǎo)檢查組一方面要嚴(yán)格按中央要求工作，一方面促進(jìn)各企業(yè)黨委（黨組）認(rèn)真結(jié)合本企業(yè)實(shí)際探索、創(chuàng)新，處理好二者關(guān)系。

三、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。中央企業(yè)指導(dǎo)檢查組要在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠聯(lián)系企業(yè)黨委（黨組）開展工作。要把握工作定位，既要積極幫助企業(yè)黨委（黨組）開展工作，又不過(guò)多地干預(yù)活動(dòng)具體事務(wù)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介企業(yè)有特色有成效的做法和經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組參謀助手的作用，及時(shí)反饋聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)開展情況，并就有關(guān)問(wèn)題提出工作建議，特別要注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中帶普遍性的政策性、敏感性問(wèn)題的研究，提出意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。要把中央新的指示精神和中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求及時(shí)傳達(dá)到聯(lián)系企業(yè)，并積極反饋貫徹落實(shí)過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)。各指導(dǎo)檢查組要注重加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高成員能力素質(zhì)，不斷提高指導(dǎo)檢查工作水平。要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)定書目，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神和中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)政策、要求吃透，同時(shí)主動(dòng)了解和熟悉聯(lián)系企業(yè)情況，切實(shí)掌握指導(dǎo)檢查工作的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性；要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)企業(yè)要為指導(dǎo)檢查組提供必要工作條件，做好相關(guān)服務(wù)工作，幫助解決后顧之憂。

各中央企業(yè)也要向所屬企業(yè)派出若干指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查所屬企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。

五、有關(guān)政策的說(shuō)明

一是關(guān)于組織離退休黨員、流動(dòng)黨員和其他特殊情況黨員參加活動(dòng)。要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣的方式組織離退休干部員工中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加活動(dòng)。對(duì)中央企業(yè)中流入的流動(dòng)黨員，要求他們參加所流入中央企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并積極與流出地黨組織聯(lián)系通報(bào)有關(guān)情況；對(duì)中央企業(yè)中出去的流動(dòng)黨員，要求他們參加流入地黨組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，中央企業(yè)積極進(jìn)行協(xié)助。對(duì)已經(jīng)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員，如黨組織關(guān)系仍在原企業(yè)，原則上由原企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)組織他們學(xué)習(xí)，具體方式由各企業(yè)研究確定。

二是關(guān)于非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否參與活動(dòng)。根據(jù)中央精神，歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各企業(yè)可邀請(qǐng)他們一同參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，但不對(duì)他們提嚴(yán)格、具體的要求。要注意聽取他們的意見建議，特別是在準(zhǔn)備專題民主生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、制定整改落實(shí)方案時(shí)，黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志要與他們及時(shí)溝通思想、認(rèn)真聽取意見。非中共黨員的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，具體方式方法由企業(yè)黨委（黨組）研究確定。要注意吸收本企業(yè)的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真聽取他們的意見，充分發(fā)揮他們的作用。

三是關(guān)于建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。我們已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于建立中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及國(guó)資委黨委委員每人明確一戶企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，幫助指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。各聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)同志的溝通，及時(shí)報(bào)告學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，加強(qiáng)與中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通聯(lián)絡(luò)。各中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要結(jié)合日常工作分工，選定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，深入基層企業(yè)幫助指導(dǎo)工作。

四是關(guān)于董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)的外部董事如何參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)的外部董事，原則上在其黨組織關(guān)系所在單位參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。擔(dān)任試點(diǎn)企業(yè)董事長(zhǎng)的外部董事，應(yīng)在該試點(diǎn)企業(yè)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；在原單位擔(dān)任現(xiàn)職的外部董事，在原單位參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；外籍外部董事不參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各試點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，應(yīng)認(rèn)真聽取外部董事意見，有關(guān)重要活動(dòng)和重要事項(xiàng)要及時(shí)向外部董事通報(bào)并認(rèn)真聽取意見（不含外籍外部董事），外部董事要積極參加、主動(dòng)配合試點(diǎn)企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

五是關(guān)于托管企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于分別由國(guó)投公司、誠(chéng)通公司、農(nóng)發(fā)集團(tuán)托管的中國(guó)高新、中包公司、華誠(chéng)投資、農(nóng)墾公司，以及類似的中央企業(yè)和所屬企業(yè)，借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)的做法，其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)由受托管企業(yè)負(fù)責(zé)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)的改革調(diào)整方案，中國(guó)衛(wèi)通一部分已劃入中國(guó)電信，另一部分將轉(zhuǎn)入航天科技。已進(jìn)入中國(guó)電信的人員參加中國(guó)電信的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，將進(jìn)入航天科技的人員參加航天科技集團(tuán)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

六是關(guān)于對(duì)已參加試點(diǎn)或第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的中央企業(yè)及所屬企業(yè)的要求。已參加中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)的企業(yè)，不再列入此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)范圍，要把工作重點(diǎn)放在鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果上。根據(jù)地方黨委安排參加了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的中央企業(yè)的所屬企業(yè)，原則上不參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，但應(yīng)根據(jù)企業(yè)總部黨委（黨組）的部署和要求，做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的配合工作。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正值多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)期，同志們一定要按照中央的要求，帶頭厲行節(jié)約，牢固樹立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳。整個(gè)活動(dòng)過(guò)程要重實(shí)際、求實(shí)效，把精力用在辦實(shí)事、抓落實(shí)上。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施上，更要注重講成本、重實(shí)效，一定不搞文山會(huì)海，堅(jiān)決反對(duì)形式主義。

同志們，這次培訓(xùn)時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，希望大家能夠珍惜時(shí)間、集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握各項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，為組織開展好中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為切實(shí)推動(dòng)中央企業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 

最后，祝同志們學(xué)有所獲，工作順利！