本報(bào)記者 白天亮   《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2010年03月27日   01 版）
 
　　2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以8.7%的GDP增速經(jīng)受住了考驗(yàn)。在保增長(zhǎng)、保民生的關(guān)鍵時(shí)期，中央企業(yè)充分發(fā)揮骨干作用，為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升做出積極貢獻(xiàn)。

2009年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12.6萬億元，同比增長(zhǎng)6.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7977.2億元，同比增長(zhǎng)14.6%，上繳稅金10876億元，同比增長(zhǎng)4.3%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的主動(dòng)力。

變“熬冬”為“冬訓(xùn)”，夯實(shí)基礎(chǔ)迎挑戰(zhàn)

國(guó)際金融危機(jī)給企業(yè)帶來巨大沖擊，也考驗(yàn)著企業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)的能力。

沖擊面前，中央企業(yè)沒有消極地“熬冬”，而是抓緊時(shí)間苦練內(nèi)功進(jìn)行“冬訓(xùn)”，夯實(shí)基礎(chǔ)迎接挑戰(zhàn)。

中央企業(yè)市場(chǎng)開拓更加深入。企業(yè)及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在精耕細(xì)作傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，千方百計(jì)開拓新興市場(chǎng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人紛紛深入市場(chǎng)一線，及時(shí)捕捉商機(jī)，鞏固擴(kuò)大市場(chǎng)份額。不少中央企業(yè)還抓住國(guó)際市場(chǎng)調(diào)整的機(jī)遇，加快“走出去”。中國(guó)石油、中國(guó)五礦、中國(guó)有色等企業(yè)加大海外資源開發(fā)力度，提高了資源配置效率。中國(guó)建筑、中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、中冶集團(tuán)等企業(yè)，發(fā)揮技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì)拓展海外市場(chǎng)，爭(zhēng)得了一批大型海外工程項(xiàng)目。

中央企業(yè)成本控制更加嚴(yán)格。80多家企業(yè)通過財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心平臺(tái)開展了不同程度的資金集中管理，其中國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)華能、航天科技等企業(yè)資金歸集率達(dá)到或超過90％，有效地降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用。中央企業(yè)還普遍通過集中采購(gòu)、降低管理費(fèi)用等措施降低了成本。兵器裝備集團(tuán)開展“管理增值降本增效活動(dòng)”，2009年全年降低成本約25.5億元。中國(guó)國(guó)電推行煤炭經(jīng)營(yíng)和配煤摻燒，節(jié)約燃料成本34億元。

中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控得到了強(qiáng)化。中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航推行風(fēng)險(xiǎn)大客戶集中管理、黑名單共享制度，加強(qiáng)了客戶信用管理。上海貝爾對(duì)200多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)不斷進(jìn)行有效性測(cè)試，對(duì)內(nèi)控缺陷進(jìn)行了持續(xù)改進(jìn)。中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)揮了作用，已有99家中央企業(yè)建立了總法律顧問制度，企業(yè)重要決策、重要合同、重要投資項(xiàng)目的法律審核得到加強(qiáng)。

基礎(chǔ)管理是企業(yè)的生命力所在。中央企業(yè)迅速遏制了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)迅速下滑的局面，逐月實(shí)現(xiàn)了回升。特別是今年1—2月，中央企業(yè)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21773.8億元，同比增長(zhǎng)52.1%。

立足當(dāng)前更放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，調(diào)整優(yōu)化上水平

國(guó)際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來了很大困難，也帶來了重新調(diào)整的機(jī)遇。中央企業(yè)在立足當(dāng)前求生存求發(fā)展的同時(shí)，更放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)上水平，為迎接更高層次、更高水平和更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。

中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度更大了。2009年以來，共有11組24戶次中央企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合重組，央企戶數(shù)調(diào)整減少到129家。一些中央企業(yè)將非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)剝離與其他企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)了共贏。其中，中航工業(yè)將汽車和發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)企業(yè)全部并入新長(zhǎng)安集團(tuán)，使主業(yè)更加突出。許多中央企業(yè)加大內(nèi)部資源的整合力度，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)建材通過東南、淮海、北方等三大核心區(qū)域市場(chǎng)的建設(shè)，推進(jìn)“大水泥”戰(zhàn)略，奠定了行業(yè)領(lǐng)軍地位。中化集團(tuán)打造專業(yè)化、一體化發(fā)展平臺(tái)，有效解決部分業(yè)務(wù)交叉經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、戰(zhàn)略實(shí)施主體缺位等問題。

越是經(jīng)營(yíng)困難的時(shí)候越不能放松研發(fā)。中央企業(yè)積極發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，普遍加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。國(guó)家電網(wǎng)特高壓交流1100千伏電壓成為國(guó)際電工委員會(huì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、華錄集團(tuán)自主研發(fā)的數(shù)字音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)DRA第一次納入國(guó)際音視頻基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、南方電網(wǎng)形成世界第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)±800千伏直流系統(tǒng)設(shè)備完整的標(biāo)準(zhǔn)體系、神華集團(tuán)煤直接液化示范工程運(yùn)行試生產(chǎn)……統(tǒng)計(jì)顯示，在受危機(jī)影響最嚴(yán)重的2008年，中央企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)總額為2152.9億元，同比增長(zhǎng)21.4%，其中研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額1210.6億元，相當(dāng)于全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的26.5%。

中央企業(yè)不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程變成提升競(jìng)爭(zhēng)力的過程，以更積極的姿態(tài)參與到世界經(jīng)濟(jì)的浪潮中。   

承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保增長(zhǎng)更要保民生

保增長(zhǎng)促經(jīng)濟(jì)回升，中央企業(yè)是中流砥柱；保民生履行社會(huì)責(zé)任，中央企業(yè)同樣堅(jiān)定不移。

在最困難的2008年，中央企業(yè)利潤(rùn)同比下降30.8%，但上交稅金不降反升，達(dá)到10426億元，同比增長(zhǎng)18.6%。

保障新中國(guó)成立60周年閱兵活動(dòng)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、吸納社會(huì)就業(yè)、落實(shí)節(jié)能減排……處處都閃動(dòng)著中央企業(yè)的身影。

“零失誤、零缺陷”——軍工企業(yè)特別是兵器工業(yè)集團(tuán)和中航工業(yè)，以極大的政治熱情和過硬的技術(shù)保障投入裝備研制，以世界一流水平圓滿完成新中國(guó)成立60周年閱兵活動(dòng)受閱裝備研制生產(chǎn)任務(wù)。

促進(jìn)就業(yè)，中央企業(yè)用行動(dòng)做出表率。大部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的形勢(shì)下，承諾并切實(shí)做到了“企業(yè)不裁員，員工基本收入有保障”。許多企業(yè)增加了吸收應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)人數(shù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中央企業(yè)2009年主動(dòng)招收應(yīng)屆畢業(yè)生20多萬人，比2008年增長(zhǎng)7%。

節(jié)能減排，中央企業(yè)交出一份可喜的答卷。2009年前三季度，中央重點(diǎn)能耗企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比下降4.6%；萬元增加值能耗同比下降9．5%；二氧化硫排放量下降34．3%；化學(xué)需氧量排放量下降11．1%。

保障市場(chǎng)供應(yīng)，中央企業(yè)更是沖在最前邊。電網(wǎng)企業(yè)克服政策性虧損的巨大困難，全力保供應(yīng)。南方電網(wǎng)前三季度供電可靠率達(dá)到99.89%，用電平均停電時(shí)間7.02小時(shí)/戶，同比減少30%。在部分地區(qū)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)時(shí)，石油石化企業(yè)努力服務(wù)“三農(nóng)”，保障“三夏”，千方百計(jì)保障農(nóng)業(yè)油品供應(yīng)。

滄海橫流，方顯英雄本色。中央企業(yè)用行動(dòng)證明，在經(jīng)濟(jì)遭遇重大沖擊之時(shí)，中央企業(yè)靠得住，信得過，拉得動(dòng)，打得勝，能夠發(fā)揮中流砥柱作用。

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