本報記者 周 雷

中國企業(yè)邁向世界一流，加強管理是門必修課。

按照國務(wù)院國資委有關(guān)通知提出的目標，到2022年，部分國有重點企業(yè)管理達到或接近世界一流水平。

記者近日獲悉，國有重點企業(yè)對標世界一流管理提升行動啟動以來，有關(guān)工作取得積極進展。截至目前，97家中央企業(yè)中，已有92家企業(yè)通過召開會議等進行動員部署，北京、江蘇、深圳等地國資委將所監(jiān)管企業(yè)全部納入對標提升行動范圍，山東、浙江、新疆等地國資委主動把工作延伸至地市級國資委所監(jiān)管企業(yè)，努力推動對標提升行動取得更大效果。

對標世界一流找差距

數(shù)據(jù)顯示，2019年全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達201.3萬億元，較2012年增長1.5倍；2020年進入世界500強企業(yè)達到80家。中國企業(yè)群體的迅猛崛起令人振奮，但大而不強的問題依然突出。

“分析世界500強榜單，中國企業(yè)現(xiàn)在更多的是‘大’，要實現(xiàn)‘強’還需要努力，營利能力、回報率、收益率及產(chǎn)業(yè)核心競爭力都需要提升。”中化集團董事長、中國化工董事長寧高寧在去年舉辦的第三屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇上曾指出，中國上榜企業(yè)收入規(guī)模和上榜數(shù)量顯著增加，但中美企業(yè)利潤總量的差距并沒有縮小。他開出的藥方之一就是，中國企業(yè)必須全面深入進行國際對標，提升發(fā)展質(zhì)量。

今年7月29日，國務(wù)院國資委啟動國有重點企業(yè)對標世界一流管理提升行動，對加強管理體系和管理能力建設(shè)作出了部署安排，要求從戰(zhàn)略管理、組織管理、運營管理、財務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險管理、人力資源管理、信息化管理8個方面綜合分析世界一流企業(yè)的優(yōu)秀實踐，深入查找企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加強企業(yè)管理建設(shè)，全面提升管理能力和水平。

開展對標行動，面臨著“和誰對、對什么、怎么對”三問。按照有關(guān)要求，國有重點企業(yè)要找準對標對象、對標要素、對標方法，從凈資產(chǎn)收益率、營收利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、工業(yè)企業(yè)營收研發(fā)投入比、國際業(yè)務(wù)收入占比、全球產(chǎn)業(yè)標準參與度等方面著手進行對標。

“只有與強者對標，才能更強。”中國華能黨組成員、總會計師王益華介紹說，華能從“十二五”時期就開始謀劃對標工作，并建立相關(guān)工作體系，2012年提出了創(chuàng)一流指標三年行動計劃，2019年選擇了11家電力企業(yè)對標，其后又選擇了19家跨行業(yè)企業(yè)進行對標。其中經(jīng)營管理對標美國通用電氣，科研對標貝爾實驗室，組織體系對標華為等。

發(fā)力精益化數(shù)字化

對標提升行動現(xiàn)已進入集中推進、全面落實的關(guān)鍵時期。11月下旬，國務(wù)院國資委在中國石化鎮(zhèn)海煉化公司召開了對標世界一流管理提升現(xiàn)場推進會。國務(wù)院國資委副主任翁杰明強調(diào)，開展對標提升行動，提升企業(yè)精益化管理，既是落實三年行動方案的重要內(nèi)容，又是推動國有企業(yè)提高效率、激發(fā)活力、打造核心競爭力的重要手段，也是做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障。

鎮(zhèn)海煉化是世界第一梯隊的石油煉化企業(yè)，在國際煉化行業(yè)評比中，連續(xù)十年位居世界前列。“我們堅持‘眼睛盯住市場、功夫下在現(xiàn)場’，向精益化管理要質(zhì)量、要效益。”中國石化鎮(zhèn)海煉化公司黨委書記呂亮功表示，今年1月份至10月份，鎮(zhèn)海煉化準點完成39套裝置、5176項檢修和58項改造任務(wù)的同時，完成營業(yè)收入687.5億元。

精益化管理是打造世界一流的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)海煉化以“提高效率、增強活力、提升價值”為導(dǎo)向，把“效果、效率、效益”作為衡量各項工作的主要標準，2020年公司制度壓減率達36%，23萬多件工作事項及時辦結(jié)率達99.98%，辦理時長由原來的2天壓縮至0.31天，極大提高了工作效率。該企業(yè)還建立了全員成本目標管理體系，推行“日產(chǎn)銷平衡、周生產(chǎn)優(yōu)化、旬經(jīng)營決策、月完善分析”“六輪測算”“事先算贏、算贏再干”等優(yōu)化增效做法。

中車四方股份公司是國內(nèi)最大的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)化基地，其凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、人均勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量等主要指標處于行業(yè)領(lǐng)先水平。面對數(shù)字化、智能化浪潮，中車四方股份公司構(gòu)建了高效運行的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，并實施智能制造，整體生產(chǎn)效率較改造前提升約20%，制造成本降低10%以上，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性明顯提高。

強化三個聯(lián)動

“近年來國企在應(yīng)用新的管理工具、掌握新的管理方法方面進步很快，接下來企業(yè)管理要實現(xiàn)更大的突破，還需處理好‘道’與‘術(shù)’的關(guān)系問題。”民生銀行研究院研究員馮立果認為，推進國企管理提升，要以良好的體制機制做保障，切實解決企業(yè)存在的深層次矛盾和問題。畢竟，再先進的管理理念和管理工具都需要企業(yè)干部職工去付諸實踐，實施效果受到主觀意愿、環(huán)境條件、能力水平等多種因素影響。

來自中國中鐵的信息顯示，該企業(yè)以管理體系和管理能力現(xiàn)代化為目標，重塑組織治理、經(jīng)營管理、運營管理、科研管理、政治保障五大體系。中國中鐵有關(guān)負責(zé)人介紹，中國中鐵踐行“微觀成本管理重要，宏觀成本管理更重要”理念，健全以“企業(yè)組織全層級、項目管理全過程、內(nèi)外因素全方位”為特點的全要素成本管理機制，近3年壓減同質(zhì)化、低效企業(yè)217戶，2019年凈資產(chǎn)收益率達到12.84%。今年，中國中鐵大力推進總部機構(gòu)改革，公司本級和二級公司分別壓縮總部部門20%和14%，壓減總部定員5%和21%。

令業(yè)界感到振奮的是，國務(wù)院國資委近期圍繞“對標世界一流管理提升”開展部署時明確提出，強化“改革、創(chuàng)新和管理”三個聯(lián)動。具體內(nèi)容包括，要深入貫徹落實國企改革三年行動方案明確的各項重點任務(wù)，加快市場化經(jīng)營機制改革，培育企業(yè)市場經(jīng)濟主體，為管理改善、管理提升奠定基礎(chǔ)。要鼓勵創(chuàng)新，通過創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新方法手段，加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的具有中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)管理體系。要通過加強管理，促進改革和創(chuàng)新不斷深化，切實提升國有經(jīng)濟的競爭力、影響力和控制力。

馮立果等專家認為，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事，鞏固并強化國企市場主體地位，充分調(diào)動人的主觀能動性，聚焦價值創(chuàng)造，發(fā)動創(chuàng)新引擎，強化管理支撐，必將有力促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。