在中國共產(chǎn)黨成立８９周年前夕，中共中央政治局６月２１日下午就加強黨的基層組織建設問題進行第二十一次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時代表黨中央，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大基層黨員、干部，向全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日問候。他強調，要把繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧落到實處，朝著全面建成小康社會宏偉目標前進，就必須緊緊依靠各級黨組織、全體黨員緊密團結全國各族人民共同奮斗。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強大力量。

　　國防大學軍隊建設與軍隊政治工作教研部吳杰明教授、中央組織部黨建研究所高永中研究員就這個問題進行講解，并談了他們的意見和建議。

　　中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解，并就有關問題進行了討論。

　　胡錦濤在主持學習時發(fā)表了講話。他指出，我們黨是以民主集中制為原則建立起來的馬克思主義政黨，分布廣泛、嚴密完善、富有活力的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。國際形勢越是復雜多變，我國社會越是深刻變革，改革發(fā)展穩(wěn)定任務越是艱巨繁重，我們越要做好抓基層打基礎工作。

　　胡錦濤強調，加強黨的基層組織建設，必須按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會作出的部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，著力解決存在的突出矛盾和問題，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設新局面。

　　胡錦濤就加強黨的基層組織建設提出４點要求。一是要進一步健全黨的基層組織體系，全面推進各領域黨的基層組織建設，形成科學嚴密的組織架構，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，把人民群眾緊密團結在黨組織周圍。二是要進一步推動基層黨建工作創(chuàng)新，找準基層黨建工作與中心任務的結合點，創(chuàng)新黨的基層組織發(fā)揮作用的途徑和方式，積極探索擴大黨內基層民主的多種實現(xiàn)形式，不斷增強基層黨組織服務大局、推動科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的能力。三是要進一步增強基層黨員干部隊伍活力，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，形成新形勢下黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。四是要進一步構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，推進城鄉(xiāng)基層黨建工作雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進，發(fā)揮城市基層黨建帶動優(yōu)勢，加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的支持，推動城鄉(xiāng)、區(qū)域基層黨建工作協(xié)調發(fā)展。

　　胡錦濤強調，廣大基層黨員、干部長期奮斗在一線，遇到的矛盾和困難多、工作壓力大，一定要真正重視、真情關懷、真心愛護他們。要健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，從思想、工作、生活上加強對基層黨員特別是老黨員、生活困難黨員的關懷幫助，讓他們切實感受到組織的溫暖。

　　胡錦濤指出，各級黨委要堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨委管黨建、書記抓黨建的責任，完善基層黨建工作領導體制，加強分類指導、統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督檢查，深入調查研究，尊重黨的基層組織和廣大黨員的首創(chuàng)精神，建設高素質基層黨務工作者隊伍，保障基層組織建設工作經(jīng)費，確保加強和改進新形勢下基層黨建工作各項重大舉措落到實處。當前，各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。