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國(guó)企改革這十年

《瞭望》新聞周刊 2013-08-13

 “增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。”7月23日,習(xí)近平總書記在湖北省武漢市主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì),就全面深化改革需要研究的重大問題所說的這句話,既亮出了公有制經(jīng)濟(jì)不容動(dòng)搖的底限,也凸顯目前國(guó)企改革活力仍然未能充分釋放的現(xiàn)實(shí);既是對(duì)過去十年國(guó)企改革實(shí)踐的總結(jié),更是對(duì)這場(chǎng)改革未來方向的進(jìn)一步明確。

從國(guó)資委成立至今,已經(jīng)過去了整整十個(gè)年頭。十年來,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中破浪前行,企業(yè)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,已經(jīng)無可爭(zhēng)議地成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。

然而,在國(guó)企發(fā)展壯大的同時(shí),卻出人意料地陷入了輿論困境:從壟斷到腐敗,從低效到高薪,外界對(duì)于國(guó)企的質(zhì)疑和指責(zé)之聲一直沒有間斷。甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,國(guó)企已經(jīng)成為橫亙?cè)谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)前行道路上的最大障礙,應(yīng)不斷削弱國(guó)企,甚至徹底私有化。

這些判斷,既有對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)理解不充分的原因,也有少部分人另有所圖故意混淆視聽。但無論情況如何復(fù)雜,國(guó)企和國(guó)企改革的前進(jìn)步伐決不能因此而有所放緩。

當(dāng)然,今日之國(guó)企改革遠(yuǎn)未結(jié)束,比如:國(guó)有股權(quán)過大、機(jī)制不靈活,與現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)要求不相協(xié)調(diào);國(guó)企發(fā)展質(zhì)量不高、投入產(chǎn)出效率低下;國(guó)企財(cái)務(wù)管理弱化,管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力亟待提升;“走出去”過程中國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較低,還不具備跨國(guó)經(jīng)營(yíng)實(shí)力……還有待加大改革力度以充分釋放國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。

“改革還未成功,國(guó)企仍需努力。”面對(duì)民族復(fù)興大業(yè),在后危機(jī)時(shí)代,只有國(guó)企才能擔(dān)當(dāng)起帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沖出包圍、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)主力軍的角色。因此,國(guó)企改革深化的好與壞,不僅僅是重大經(jīng)濟(jì)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。

作者:尚前名

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