國務(wù)院參事任玉嶺:

如何保持國有資本控制力、如何保持國有資本的保值增值和如何激發(fā)企業(yè)活力，是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)必須解決的三個問題。全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康：

我理解混合所有制就是標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代企業(yè)制度的股份制，它的包容性就是什么樣的股，產(chǎn)權(quán)的來源，有姓國的，有姓民的，有姓公的，有姓私的，沒有關(guān)系。它在可通約的、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的環(huán)境之下，所有事情都可以得到解決的一個形式，就是現(xiàn)代企業(yè)制度的股份制。

中國民（私）營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副會長兼秘書長王忠明：

今天重提混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，我想這是一個進(jìn)一步解放思想的問題。它已經(jīng)不是一個理論的問題，是一個實(shí)踐的問題?；旌纤兄撇皇呛唵蔚膰匈Y本加上民間資本，要看他能不能培育企業(yè)家精神，能不能成為偉大的企業(yè)。選擇這樣的制度安排，有利于我們中國的企業(yè)創(chuàng)造頂尖的國際品牌。

湖南省國資委副主任、黨委委員張美誠：

目前國企改革仍然面臨許多新的矛盾問題。由于國有產(chǎn)權(quán)單一、一股獨(dú)大，它帶來了兩個主要的問題：一是企業(yè)難以成為真正的市場主體；二是企業(yè)的治理機(jī)制存在缺陷。解決的有效途徑和方法之一就是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，通過引入多種成分，建立真正適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營機(jī)制，推動國有企業(yè)成為真正的市場主體。總的來看，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)權(quán)多元化、資本社會化大趨勢相一致的重要選擇。

北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華：

混合所有制不是新名詞，多年之前就提出來了，已經(jīng)發(fā)展了很多年。但十八屆三中全會重提的混合所有制有一些新的元素。所謂混合就是多元主體，多元股東，股權(quán)是多元化的。從這個提法本身的含義來看，混合所有制企業(yè)既不屬于國有也不屬于非國有，是個公眾公司。我認(rèn)為競爭性領(lǐng)域的國企搞混合所有制有四個關(guān)鍵的問題需要解決：

一是在公司的控股形態(tài)上，我認(rèn)為目前來說，相對控股會比較好，幾個股東股權(quán)比例差距不太大，相互有一個制約；

二是在董事會的構(gòu)成上，我比較贊成中聯(lián)重科，他們是一半以上的獨(dú)立董事。獨(dú)立董事不代表任何一個股東，獨(dú)立董事代表所有股東。其次需要明確董事長和總經(jīng)理的職責(zé)問題；

三是高管的選聘。十八屆三中全會提出要加大職業(yè)經(jīng)理人市場，這是一個好的做法，必須加大，這不是企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到的，是政府的事情，政府必須加快推進(jìn)職業(yè)化的經(jīng)理人市場。

四是高管的報酬構(gòu)成。對于競爭性的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是放開的。國有企業(yè)發(fā)展混合所有制時，在高管選聘和考核上，必須積極發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人市場，以貢獻(xiàn)來對經(jīng)理人進(jìn)行考核。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記、副院長張宇：

混合所有制不是新的改革形式，過去一直在做。因?yàn)檫^去搞股份制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度都是在做混合所有制。但是三中全會提出來混合所有制的變化，就是過去講股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，現(xiàn)在混合所有制是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，這是認(rèn)識上有變化。變化就是重要性提高了，混合所有制不僅是對國有經(jīng)濟(jì)講的，對民營經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)也是重要實(shí)現(xiàn)形式；

混合所有制是基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式，不能代替基本經(jīng)濟(jì)制度。國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入混合所有制，國有的還是國有的，只是說混合了，有了新的變化。所以不能把形式和基本制度混起來，好像一搞混合所有制別的問題都沒有了，這是不符合常理的；

混合所有制不能一刀切，從實(shí)際出發(fā)；搞好制度很重要，但不全是制度的問題，還有管理的問題、法制的問題，技術(shù)的創(chuàng)新，包括領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)很重要。所以不是說一搞制度所有的問題都解決了。最重要的就是從實(shí)際出發(fā)解決問題，企業(yè)到底是什么問題就解決什么問題，不能玩概念，這樣就會有問題。國務(wù)院國資委研究中心主任楚序平：

我個人認(rèn)為，這次我們?nèi)腥珪岢龅陌l(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和以前歷年我們提出的最大不同就是員工持股。以前的股份制改革我們改革了多年，但是從本質(zhì)上來說都是資本與資本的對話和結(jié)合。三中全會確定的員工持股改革，其最大的理論意義就是產(chǎn)權(quán)理論的創(chuàng)新，通過中央最高層、最具權(quán)威性的文件來決定實(shí)施員工持股，通過員工持股實(shí)現(xiàn)資本與人力資本的結(jié)合。只有承認(rèn)人力資本的價值，實(shí)施員工持股的企業(yè)才是好企業(yè)。不承認(rèn)人力資本價值，不實(shí)施員工持股的企業(yè)不可能成為好企業(yè)，或者說不可能持續(xù)地成為好企業(yè)。