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國企改革要敢動自己的奶酪
國務(wù)院國資委主任 張毅
國資國企改革正步入攻堅期。推進改革必須具有自我變革的勇氣，敢于動自己的奶酪，主動改革，主動放權(quán)
深入推進國資國企改革，要在法治軌道上進行，既要鼓勵大膽創(chuàng)新、先行先試，也要堅守法律紅線和政策底線。
國資改革，關(guān)鍵是按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《公司法》賦予的職能和以管資本為主的要求，明確國資監(jiān)管邊界，加大簡政放權(quán)力度，堅決調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資監(jiān)管職能，更好維護企業(yè)市場主體地位。要強化權(quán)力約束，不斷加大依法監(jiān)管力度。切實加強權(quán)力監(jiān)督的制度設(shè)計，對于權(quán)力集中的領(lǐng)域和崗位，實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，防止權(quán)力濫用。
中央企業(yè)要著力提高依法經(jīng)營、依法治企的能力和水平，努力打造法治央企。今后，企業(yè)要在提升治理水平上下功夫，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度；要在帶頭依法合規(guī)經(jīng)營上下功夫，帶頭執(zhí)行好國家各項法律法規(guī)，建立規(guī)范有效、全面覆蓋、內(nèi)容明確、要求嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系；要在加強法律風(fēng)險防范上下功夫，推動法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理的有機融合，實現(xiàn)法律風(fēng)險防范的全覆蓋。
國資國企改革正步入攻堅期。推進改革必須具有自我變革的勇氣，敢于動自己的奶酪，主動改革，主動放權(quán)。
其中，國企薪酬制度改革已經(jīng)啟動，重點對象是中央和國資委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中央企業(yè)要做好貫徹落實，同時對中央企業(yè)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實行市場化薪酬分配機制，對國有企業(yè)內(nèi)部職工的薪酬分配制度依照《公司法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策由企業(yè)自主決定。
國資委自身也要以壯士斷腕的精神，痛下決心，大刀闊斧，加大簡政放權(quán)力度，落實以管資本為主的要求，堅決調(diào)整監(jiān)管職能、監(jiān)管方式和運行機制，不該管的和可管可不管的堅決不管，該放的要徹底放到位。
（記者白天亮根據(jù)11月19日國資委學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神報告會整理）
《 人民日報 》（ 2014年12月03日 10 版）
http://finance.people.com.cn/n/2014/1203/c1004-26136328.html
