采購(gòu)管理具有集成性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和同步性特征

崔焱

金融事業(yè)部副總裁 中化商務(wù)董事長(zhǎng)、 總經(jīng)理

2017年以來(lái)，中化商務(wù)抓住集團(tuán)重 大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——中化泉州100萬(wàn)噸/年乙 烯及煉油改擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“泉州乙 烯項(xiàng)目”）的契機(jī)，著力打造采購(gòu)管理能 力。截至今年6月底，完成上百個(gè)采購(gòu)項(xiàng) 目、2700多臺(tái)套動(dòng)靜設(shè)備的采買(mǎi)工作，完 成約20億元的全廠框架協(xié)議訂單執(zhí)行任 務(wù)，創(chuàng)造了同類(lèi)項(xiàng)目節(jié)約人力和時(shí)間成本 50%的佳績(jī)。

從程式型服務(wù)到知識(shí)型貢獻(xiàn)

在服務(wù)泉州乙烯項(xiàng)目中，采購(gòu)管理能力主要指框架協(xié)議采購(gòu)管理能力，是與傳統(tǒng)的招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)能力截然不同的商務(wù)服務(wù)能力。從傳統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)能力發(fā)展出采購(gòu)管理能力，要經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等多重創(chuàng)新。

采購(gòu)管理和傳統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)的顯著區(qū)別表現(xiàn)在從程式型服務(wù)到知識(shí)型貢獻(xiàn)的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)多采用 一單一詢、一單一招、一單一談、一單一簽的方式，招標(biāo)公司作為撮合機(jī)制的組織實(shí)施者，雖然也需要特定領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、文本編制等技巧，但至少?gòu)谋硐笊峡矗嗟氖橇鞒?、程式的掌控者和主持者。同時(shí)，由于專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的存在，招標(biāo)人員一般對(duì)撮合的內(nèi)容觸及不深。這就是招標(biāo)公司經(jīng)常被誤解、被低估為“把不合理的東西合理化地走過(guò)場(chǎng)的組織者”的原因。

采購(gòu)管理則不同，其具有集成性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和同步性特征，由于要深度參與到項(xiàng)目全過(guò)程，采購(gòu)管理者必須對(duì)小到采買(mǎi)物的價(jià)值工程學(xué)特征，大到項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征以及工程管理知識(shí)，都能有專(zhuān)業(yè)性的理解，還要就項(xiàng)目管理提出建議和實(shí)施方案。此時(shí)，采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)際上已經(jīng)內(nèi)化或部分內(nèi)化了專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的功能。

采購(gòu)管理和傳統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)的區(qū)別還表現(xiàn)在從單環(huán)節(jié)服務(wù)到全過(guò)程咨詢的轉(zhuǎn)變。對(duì)于泉州乙烯項(xiàng)目這樣大規(guī)模、長(zhǎng)周期的工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講，完全采用傳統(tǒng)的招標(biāo)采購(gòu)方式顯然既不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實(shí)，而必須采用更為集約、更具整體統(tǒng)籌性的招采組織方式，“框架協(xié)議采購(gòu)”應(yīng)運(yùn)而生。

在實(shí)踐層面上，從代業(yè)主聯(lián)絡(luò)溝通總體院、設(shè)計(jì)院到協(xié)調(diào)組織總包商、分包商、供應(yīng)商，從參與科研、技術(shù)審核、技術(shù)交流、編制請(qǐng)購(gòu)文件和預(yù)詢價(jià)文件等技術(shù)服務(wù)到催交、監(jiān)造、催運(yùn)、接報(bào)檢等合同執(zhí)行，中化商務(wù)采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)全面參與其中，發(fā)揮了獨(dú)特的作用，也從中練就了全鏈條采購(gòu)服務(wù)能力。

最后，采購(gòu)管理和傳統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)的區(qū)別體現(xiàn)在從商務(wù)服務(wù)商到利益相關(guān)者的改變。在泉州乙烯項(xiàng)目中，中化商務(wù)采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)根據(jù)采購(gòu)物資的種類(lèi)和業(yè)務(wù)范疇，設(shè)立了綜合計(jì)劃、設(shè)備、材料、儀表、電氣、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)量等小組，業(yè)務(wù)操作上嵌入業(yè)主方（中化泉州乙烯項(xiàng)目部物裝部）對(duì)應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)中，一個(gè)人員兩個(gè)角色，根據(jù)需要參與業(yè)主采購(gòu)工作日常調(diào)度和相關(guān)工作例會(huì)，并深入?yún)⑴c合同簽訂和執(zhí)行的全過(guò)程，成為業(yè)主的“半個(gè)當(dāng)家人”。這種組織設(shè)計(jì)，不僅有利于采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)站在業(yè)主角度換位思考、精準(zhǔn)把握客戶采購(gòu)需求，還有利于采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)協(xié)助業(yè)主制定科學(xué)合理的整體采購(gòu)計(jì)劃、較好掌控采購(gòu)節(jié)奏，并在調(diào)價(jià)機(jī)制中爭(zhēng)取占據(jù)主動(dòng)地位，為業(yè)主創(chuàng)造更大價(jià)值。

培育采購(gòu)管理能力面臨四重挑戰(zhàn)

在一年多的實(shí)踐中，培育采購(gòu)管理能力對(duì)中化商務(wù)提出了一系列挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是整合資源與能力。工程建設(shè)咨詢對(duì)能力素質(zhì)的要求不僅綜合要求高，而且點(diǎn)多面廣、極其龐雜，僅靠自身力量發(fā)展出這些能力是不現(xiàn)實(shí)的，必須能有效整合全社會(huì)的資源和能力。吸納工程設(shè)計(jì)院是最有效的途徑。

二是招聘人員。能從事石油化工建設(shè)項(xiàng)目咨詢的人員至少要有十年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，中化商務(wù)經(jīng)過(guò)數(shù)十次全國(guó)公開(kāi)招聘最終錄用的26名專(zhuān)業(yè)人員中，許多具有20年以上專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

三是積累經(jīng)驗(yàn)。在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中，“框架協(xié)議采購(gòu)”還是比較新的采購(gòu)組織方式，對(duì)業(yè)主、承包商和服務(wù)商都是前所未有的挑戰(zhàn)，只有在干中學(xué)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。泉州乙烯項(xiàng)目超過(guò)80%的框架協(xié)議采購(gòu)模板都是靠中化商務(wù)采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)通過(guò)自我努力完成的。

四是組織發(fā)展。其中既包括采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)本身針對(duì)業(yè)主方需求和項(xiàng)目要求所進(jìn)行的柔性組織建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，也包括中化商務(wù)公司對(duì)采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)的管理政策。

保駕護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從中化商務(wù)服務(wù)泉州乙烯項(xiàng)目的實(shí)際效果看，采購(gòu)管理能力對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保駕護(hù)航作用顯著體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是優(yōu)化生產(chǎn)組織方式。采購(gòu)服務(wù)商和業(yè)主之間形成一種密切關(guān)系，這種關(guān)系中既存在市場(chǎng)交易機(jī)制、也存在科斯意義上的“內(nèi)部化”或“半內(nèi)部化”機(jī)制，且兩者關(guān)系能夠比較靈活地相機(jī)調(diào)整，從而帶來(lái)交易成本的大量節(jié)約，保證了項(xiàng)目的工程進(jìn)度。

二是改進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。具體體現(xiàn)在：“框架協(xié)議采購(gòu)”方式的運(yùn)用，有利于項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，提升項(xiàng)目建設(shè)和管理水平，為裝置運(yùn)行后期檢維修等降低成本；有利于有效整合項(xiàng)目的物資需求，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)的控制和資源鎖定能力；因提前鎖定了資源，有利于縮短采購(gòu)周期；有利于集中使用采購(gòu)資金，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)，提高采購(gòu)資金的使用效率。

三是有效防控政治和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。大型工程建設(shè)項(xiàng)目是反腐倡廉的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)點(diǎn)所在，商務(wù)服務(wù)商的介入本身為防控風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置了一道屏障，而“框架協(xié)議招標(biāo)采購(gòu)”本身的系統(tǒng)性特征也無(wú)形中增強(qiáng)了其風(fēng)險(xiǎn)控制功能。

從傳統(tǒng)招采服務(wù)到采購(gòu)管理能力建設(shè)，這只是中化商務(wù)公司邁向“國(guó)際化綜合商務(wù)服務(wù)商”、更好地服務(wù)集團(tuán)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步。中化商務(wù)將加大大數(shù)據(jù)和人工智能的技術(shù)運(yùn)用，進(jìn)一步聚焦于集團(tuán)內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政府客戶及各類(lèi)投資企業(yè)客戶，做一站式集成服務(wù)的引領(lǐng)者，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的綜合性商務(wù)服務(wù)。

這只是中化商務(wù)公司邁向“國(guó)際化綜合商務(wù)服務(wù)商”、更好地服務(wù)集團(tuán)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步

泉州乙烯項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)